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La prestación por desempleo de los trabajadores autónomos

Desde el agosto de 2010 los trabajadores autónomos ya pueden cobrar el paro. El sistema de protección por cese de actividad permite acceder a la prestación por desempleo durante un periodo máximo de 12 meses y por un 70% de la base reguladora, aunque con una serie de cuantías máximas. como ocurre con el paro de los trabajadores por cuenta ajena. Pero además, deben cumplirse algunos requisitos adicionales para poder beneficiarse de la prestación.

La Ley 32/2010, de 5 de agosto de 2010, hizo justicia con una de las demandas más antiguas de los trabajadores autónomos: poder cobrar el paro. Finalmente se establecía, como reza el título de la ley, un sistema específico de protección por cese de actividad  de los trabajadores autónomos que un año después de su aprobación sigue generando algunas dudas que trataremos de resolver.

Lo primero que debemos tener en cuenta es que no se trata de un sistema obligatorio o por lo menos no lo es para todos los autónomos. La Instrucción del 28 de octubre de 2010 Tesorería General de la Seguridad Social aclara este punto y determina que “la nueva protección es obligatoria para todos los trabajadores autónomos que tengan cubierta la protección por contingencias profesionales”. El resto de trabajadores autónomos podían elegir hasta febrero de 2011 si cotizaban o no por la contingencia de prestación por cese de actividad, aunque esta es una opción que se ofrece a todo nuevo autónomo.

Cuánto cuesta

Como es lógico, la prestación por cese de actividad tienen aparejados una serie de costes para el trabajador autónomo, que deberá incrementar sus cotizaciones a la Seguridad Social si quiere disfrutar de esta cobertura.  En concreto, la cotización para sustentar el paro de los autónomos es del 2,2% sobre la base de cotización del RETA, lo que a efectos prácticos y para la base mínima supone 19,45 euros más al mes, a lo que habría que añadir la mencionada cobertura por contingencia profesional.

Sin embargo, los autónomos acogidos a la protección por cese de actividad disfrutan de una reducción de 0,5 puntos en la cotización de la cobertura por incapacidad temporal por contingencias comunes, lo que dejará el coste de la prestación en el 1,7% de la cotización o 15 euros al mes.

Cuánto se cobra

La cuantía del subsidio por desempleo  para trabajadores autónomos será del 70% de la base reguladora por la que se haya cotizado en los doce meses anteriores a quedarse en paro con un límite máximo del 175% del Indicador Público de Rentas a Efectos Múltiples (IPREM) excepto para los autónomos con uno o más hijos a su cargo, en cuyo caso el porcentaje se eleva al 200% y 225% respectivamente. Del mismo modo, la cuantía de la prestación no podrá ser menor del 80% del IPREM y del 107% para personas con hijos a su cargo.

A efectos prácticos, el mínimo actual estarían en los  619.08 euros mensuales teniendo en cuenta que la base mínima de cotización es de 884,40 euros.

Cuánto tiempo se cobra

El tiempo de paro está directamente ligado al tiempo que se haya cotizado y la edad del autónomo (el sistema es más benevolente con quienes están más cerca de su jubilación). En cualquier caso, se tomarán como referencia los periodos de cotización dentro de los 36 meses anteriores al cese de actividad.

La siguiente tabla muestra la relación entre el tiempo cotizado y el tiempo de paro con carácter general.

Período de cotización (meses) Duración de la prestación
De doce a diecisiete Dos meses
De dieciocho a veintitrés Tres meses
De veinticuatro a veintinueve Cuatro meses
De treinta a treinta y cinco Cinco meses
De Treinta y seis a cuarenta y dos Seis meses
De Cuarenta y tres a cuarenta y siete Ocho meses
De Cuarenta y ocho en adelante Doce meses

 

Sin embargo, esta relación cambia ligeramente de forma positiva para los autónomos entre 60 y 64 años, que tendrán que trabajar menos tiempo para acceder a las mismas prestaciones. Esta es su tabla de relación periodo cotizado-tiempo de paro.

Período de cotización (meses) Duración de la prestación
De doce a diecisiete Dos meses
De dieciocho a veintitrés Cuatro meses
De veinticuatro a veintinueve Seis meses
De treinta a treinta y cinco Ocho meses
De Treinta y seis a cuarenta y dos Diez meses
De Cuarenta y tres en adelante Doce meses

 

Requisitos para acceder al paro

Lo que os hemos contado hasta ahora es sólo cuanto se cobra y durante cuando tiempo. Ahora vamos directos a los requisitos que deben cumplirse para poder cobrar la prestación por desempleo como autónomo. Quizás lo más importante es que, al igual que ocurre con los trabajadores por cuenta ajena, será necesario que el cese de la actividad sea involuntario, es decir, que el autónomo se vea obligado a tener que dejar su trabajo y que no lo haga de forma voluntaria. Sin embargo, antes de ahondar en ese punto veamos los requisitos generales.

  • Estar afiliados y en situación de alta y en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, el RETA.
  • Tener cubierta la protección por Accidentes de Trabajo y Enfermedades profesionales.
  • Tener cubierto un periodo mínimo de cotización de doce meses justo antes de pedir el paro.
  • Encontrarse en situación legal de cese de actividad y suscribir el compromiso de actividad.
  • No haber cumplido la edad de jubilación.
  • Hallarse al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.

Si además has perdido tu licencia para ejercer por una infracción penal, no tendrás derecho a cobrar el paro como autónomo.

Cuánto se considera que estás en paro

Y llegamos ya a la parte más importante, ya apuntada con anterioridad y esta no es otra que definir lo que se considera situación legal de cese de actividad, que a fin de cuentas será lo que el autónomo deba acreditar para poder cobrar el paro.

Este punto es el que más polémicas levanta por la dificultad para acreditar el cese de la actividad en trabajadores con cuenta propia con varios clientes. Estos son los supuestos a los que nos podemos acoger:

  • Por la concurrencia de motivos económicos, técnicos, productivos u organizativos determinantes de la inviabilidad de proseguir la actividad económica o profesional. Estos incluyen:
    • Unas pérdidas en un año completo superiores al 30% de los ingresos o del 20% para dos años consecutivo. Este porcentaje se reduce al 10% tras la aprobación de la Ley de Mutuas, el mismo que se mantiene para los autónomos sujetos al régimen de módulos.
    • Ejecuciones judiciales para el cobro de deuda que comporten, al menos, el 40% de los ingresos.
    • La declaración judicial de concurso que impida continuar con la actividad, en los términos de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
  • Por fuerza mayor, determinante del cese temporal o definitivo de la actividad económica o profesional.
  • Por pérdida de la licencia administrativa, siempre que la misma constituya un requisito para el ejercicio de la actividad económica o profesional y no venga motivada por incumplimientos contractuales o por la comisión de infracciones, faltas administrativas o delitos imputables.
  • Por violencia de género.
  • Por divorcio o acuerdo de separación matrimonial, mediante la correspondiente resolución judicial.

Como se puede ver, no parece que cobrar el paro de los autónomos vaya a ser tarea tan sencilla, ya que para empezar habrá que acreditar importantes pérdidas que no todo autónomo es capaz de soportar durante un periodo prolongado de tiempo.

Además, tal y como ocurre con los trabajadores por cuenta ajena, no se podrá cobrar el paro si se interrumpe la actividad de forma voluntaria. 

En el caso de los autónomos dependientes, se entenderá que hay cese de actividad cuando se cumpla la duración del contrato, exista un incumplimiento grave por parte del cliente, éste decida rescindir unilateralmente la relación o por muerte e incapacidad del cliente.

 

Vía Gestion Pyme

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